Después de casi 15 años sin cambios importantes en el Código Disciplinario de la FIFA, el nuevo Código Disciplinario ha entrado en vigor hoy, 15 de julio de 2019. Se han introducido varios cambios notables en relación con diversos temas.
Racismo
La FIFA ha introducido cuatro actualizaciones con respecto al principio de tolerancia cero en relación con el racismo y cualquier otra forma de discriminación en el artículo 13, a saber:
- El alcance, la definición y el contenido de la visión antirracista y antidiscriminatoria de la FIFA se han actualizado en consonancia con las normas internacionales más exigentes. El nuevo artículo queda redactado de la siguiente manera:
"Toda persona que ofenda la dignidad o la integridad de un país, de una persona o de un grupo de personas mediante palabras o acciones despectivas, discriminatorias o despreciativas (por cualquier medio) por motivos de raza, color de piel, origen étnico, nacional o social, sexo, discapacidad, orientación sexual, lengua, religión, opinión política, fortuna, nacimiento o cualquier otra condición o cualquier otro motivo, será sancionada con una suspensión de al menos diez partidos o un periodo determinado, o con cualquier otra medida disciplinaria adecuada. "
- Por regla general, los partidos se suspenderán automáticamente si el árbitro decide interrumpirlos después de haber seguido el procedimiento de tres pasos para incidentes discriminatorios.
- Para los infractores reincidentes implicados en incidentes racistas o discriminatorios, o si las circunstancias del caso lo exigen, las medidas disciplinarias requerirán ahora un plan de prevención para promover la concienciación sobre la diversidad y combatir la discriminación en el fútbol.
- Además, la Comisión Disciplinaria de la FIFA podrá conceder la palabra a la víctima de discriminación, permitiéndole participar en el procedimiento.
Hacer cumplir las declaraciones
Además, hay tres cambios relativos a la aplicación de las declaraciones financieras y no financieras. La FIFA ha introducido estos cambios para mejorar su posición global en materia de justicia financiera y, en su caso, ejercer su poder como órgano rector del fútbol mundial. El nuevo Código Disciplinario incluye los siguientes cambios:
A partir de ahora, la FIFA también ejecutará las sentencias del TAD en primera instancia. El texto del artículo 15 (antiguo artículo 64) es el siguiente:
"Quien no pague a otra persona (como un jugador, un entrenador o un club) o a la FIFA una suma de dinero, en su totalidad o en parte, aunque así se lo ordene un órgano, una comisión o una instancia de la FIFA o una decisión del TAD (decisión financiera), o quien incumpla otra decisión definitiva (decisión no financiera) dictada por un órgano, una comisión o una instancia de la FIFA, o por el TAD":
(a) se le impondrá una multa por incumplimiento de una decisión; además:
(b) se le concederá un último plazo de 30 días para pagar la cantidad adeudada o cumplir la decisión no financiera;
c) en el caso de los clubes, una vez expirado el plazo final mencionado y en caso de incumplimiento persistente o de no acatamiento íntegro de la decisión en el plazo estipulado, se dictará una prohibición de traspaso hasta que se abone la totalidad de la cantidad adeudada o se acate la decisión no financiera. También podrá ordenarse una deducción de puntos o el descenso a una división inferior, además de la prohibición de traspaso, en caso de incumplimiento persistente, reincidencia o infracción grave, o si no pudiera imponerse o cumplirse el traspaso completo por cualquier motivo.
d) en el caso de las asociaciones, una vez expirado el plazo final antes mencionado y en caso de incumplimiento persistente o de no acatamiento íntegro de la decisión en el plazo estipulado, podrán imponerse medidas disciplinarias adicionales;
( e) en el caso de personas físicas, una vez expirado el plazo final antes mencionado y en caso de incumplimiento persistente o de no acatamiento íntegro de la decisión en el plazo estipulado, podrá imponerse la prohibición de ejercer cualquier actividad relacionada con el fútbol durante un periodo determinado. También podrán imponerse otras medidas disciplinarias". (énfasis añadido)
Además, con el fin de cerrar la brecha financiera entre individuos, la FIFA también apoyará a aquellos con recursos económicos insuficientes en el procedimiento disciplinario. Esto se establece en el nuevo Artículo 42. La asistencia jurídica de la FIFA también permitirá el acceso a un asesoramiento adecuado de forma gratuita, además del apoyo financiero.
Matchfixing
La lucha contra el amaño de partidos también se ha simplificado, y la Comisión Disciplinaria es ahora el único órgano autorizado para juzgar casos de amaño de partidos en el ámbito de la FIFA.
Transparencia
La FIFA también ha intentado ser más transparente en el futuro. Así, determinados tipos de audiencias disciplinarias -relativas al dopaje y al amaño de partidos- estarán abiertas al público si así lo solicitan las partes. Por último, en el último trimestre de 2019 se lanzará un sitio web específico de la FIFA (legal.fifa.com) en el que se publicarán las decisiones y sentencias más importantes de los órganos judiciales de la FIFA, así como otros documentos jurídicos de utilidad.
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